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歐元區峰會通過更嚴紓困案 希臘，更慘了

2015-07-14 03:02:40 聯合報 布魯塞爾記者蕭白雪、編譯王麗娟／綜合報導

希臘與歐元區領袖就紓困重啟談判條件達成協議，希臘總理齊普拉斯灰頭土臉，對條件嚴苛的方案照單全收。

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經過十七小時馬拉松談判，歐元區領袖與希臘十三日達成協議，限希臘三天內、在十五日前完成相關財政改革措施立法並立即施行，交換提供希臘最高八百六十億歐元（約台幣二兆九千七百億元）的第三波紓困案開啟談判；華爾街日報報導，希臘政府對國際債權人的要求幾近全面投降，雙方才能獲致協議，希臘也得以繼續留在歐元區。

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歐盟理事會主席圖斯克說，接下來針對紓困案的談判，或許需要幾個月時間才能完成。
希臘總理齊普拉斯於歐元區高峰會會後表示，在「國外打完艱困一戰，還要回國打另一場硬戰」。他表示十三日的協議至少讓希臘脫離歐元區的議題消失，並可讓希臘重新站穩腳步，但他也警告，希臘經濟將因新措施而更加衰退。

齊普拉斯對國際債權人的撙節紓困條件幾乎照單全收，這些條件比希臘本月五日以公投否決的債權人提議更加嚴苛。希臘需在限期內完成多項立法，才有機會就紓困案開啟進一步談判，這些立法包括加稅、退休年金改革，並將希臘價值五百億歐元（約台幣一兆七千三百億元）的國有資產轉換成新的獨立基金，進行私有化，藉以償還債務等，未來重大政策制定還需接受歐盟監督。

歐洲股市十三日早盤因希臘紓困談判傳出好消息大漲，漲幅都在百分之一以上，美股開盤也上漲。

歐元區財長會議主席戴斯布倫特別強調，協議僅就能否就希臘紓困案展開進一步談判作成協議，並非已達成紓困協議。不過，歐洲央行（ＥＣＢ）即有餘裕可繼續提供希臘銀行亟需的緊急金援。ＥＣＢ十三日表示決定將對希臘的緊急流動性援助（ＥＬＡ）上限維持在約八百九十億歐元不變，俟歐元區國家國會通過十三日的協議，再對這項金援進行檢討。

歐盟執委會主席容克表示，「不會有希臘退出歐元區這件事了」。

即使希臘國會通過嚴苛的新紓困措施，預料執政黨和聯合政府的夥伴可能分裂，導致希臘必須重新舉行選舉。目前不清楚已關閉兩周的希臘銀行何時開張，外傳將再關閉兩天；希臘欠歐洲央行的四十二億歐元貸款本月廿日到期，目前也不清楚如何償還。

【經濟日報／編譯任中原／綜合外電】

歐元區領袖經過17小時的挑燈夜戰，13日終於達成總金額多達860億歐元的第三次對希臘紓困協議。先決條件是希臘總理齊普拉斯必須在三天內使希臘國會通過多項與撙節及改革有關的「先期行動」案。齊普拉斯幾乎完全屈服於債權國的要求，但也讓希臘得免於「脫歐」命運。雙方未同意「減債」，但同意設法減輕希臘債務負擔。

歐元區與希臘達成協議，激勵美股13日早盤勁揚，道瓊工業指數漲逾200點，標普500及那斯達克指數漲幅約1%。歐股大盤STOXX歐洲600指數跳漲1.8%，四個交易日漲幅逾6%，創三年來最佳。英法德等歐洲三大股市漲幅在1.5%至2.0%之間。

依據協議，希臘國會須於15日通過年金改革案及提高加值稅率案；並須通過與歐元區其他國家相同的銀行破產法，銀行投資人及債權人都需承擔破產的損失。

等希臘通過「先期行動」法案後，雙方再協調紓困計畫的細節。改革措施將深入希臘經濟體系，包括修改勞動法，使企業較容易裁員，並使藥品、牛奶及烘焙食品市場更加自由化，國有資產民營化等。

雙方爭議最激烈、而齊普拉斯終於讓步的條件，是在希臘設立一個獨立的信託基金，由希臘政府將價值約500億歐元、準備進行民營化或逕行處分的國有資產，轉移給該基金，並由歐元區機構監督。

處分國有資產所取得的大部分資金，將用來償還希臘的債務，及協助希臘銀行業重建資本，其中125億歐元可供希臘政府用於投資。

歐元區將於今年稍晚時，討論如何使希臘更有能力控管負債。法國總統歐蘭德表示，「將延長償債期限及重談利率，這也是協議的一部分」，但不會削減之前紓困貸款的名目金額。

會後聲明中並指出，希臘銀行業需要100億~250億歐元來重建資本。

歐元區財長並將討論如何因應希臘的短期財務需要，包括未還國際貨幣基金的貸款，及如何在7月20日前還42億歐元給歐洲央行等。

德國總理梅克爾表示，只要希臘依照協議的步驟行動，她就能「充滿信心地（向德國國會）推薦」紓困案。

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