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自己人不挺TPA 頭過身未過 歐巴馬挫敗

分享美國聯邦眾議院12日表決通過「貿易促進授權」（TPA）法案，不過，配套方案之一的「貿易調整協助計畫」（TAA）闖關失敗，也導致TPA卡關；共和黨議員表示將於16日再度表決TAA。

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美國總統歐巴馬12日上午在眾院投票前趕赴國會山莊，希望把握最後關頭說服同黨的民主黨議員投下贊成票，但此舉並未奏效。

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眾院下午首先針對協助產業轉型與輔導勞工轉業的TAA進行投票，然而在投票之前，從未表態的民主黨的眾院少數黨領袖裴洛西發言反對。她表示，「我們須讓快速授權的腳步慢下來。無論與其他國家的協議為何，我們想要的是對美國勞工較有利的協議。」由於裴洛西被視為歐巴馬的長期盟友，她的表態形同提前宣告表決結果。

眾院以126票贊成、302票反對的結果否決TAA，民主黨只有40人贊成、反對的高達144人；至於共和黨也有多達158人反對，贊成的只有86人。

儘管眾院隨後以219票贊成、211票反對的結果通過TPA，但TAA是TPA的配套方案，因此必須表決通過TAA，才能一併送交歐巴馬簽署成為法律。

多數民主黨眾議員擔心簽署自由貿易協議將導致工作外移，因此選擇力挺工會與環保團體；至於共和黨議員傳統上支持自由貿易，但不少議員難脫「逢歐必反」的意識形態，不願幫歐巴馬背書。

TPA讓美國總統簽訂的貿易協定在國會快速審議，國會議員只能選擇通過協定與否，不能修訂內容；而這也攸關「跨太平洋夥伴協定」（TPP）能否在歐巴馬任內完成首輪談判。

歐巴馬在眾院表決結果出爐後發表聲明。歐巴馬表示，TAA每年能幫助大約十萬名美國勞工，但現行法案即將屆滿，參議院日前已通過新版本，如果眾院不作為，將導致每年十萬名勞工及其社區受創，因此他要敦促眾院不要拖延通過法案。

2015-06-13  聯合晚報 華盛頓記者賴昭穎／12日電

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